近年来,衡水饶阳县大尹村镇坚持将党的领导、组织、动员和协调等作用充分运用到乡村治理各个环节,通过“五个引领”构建了科学完善的乡村治理体系,形成了多元有效的乡村治理格局。
以组织引领健全体系建设。该镇成立了以党委书记为组长的乡村治理工作领导小组,建立健全了《党建联席会议制度》,每季度至少召开一次党建联席会议,分析研判乡村治理领域存在的问题,确保治理有效、成果突出。完善《积极分子、预备党员教育管理实施意见》,规范积极分子和预备党员管理,将他们的现实表现作为转预备、转正的重要依据。同时,该镇不断强化队伍建设,建立了先锋队数据库,定期分配任务,限期调度。今年以来,组织安全生产排查、学雷锋树新风等集中活动5次,吸收积极分子24人,发展预备党员6人,预备党员转正5人。
以支部引领优化服务水平。该镇依托基层党群服务中心,打造“一体多能、一核多元、助力发展”的“党支部会客厅”,实现阵地提升、服务提质。目前,3个试点村已投入使用。为加强村干部管理,该镇严格落实支部书记坐班、“两委”干部轮班制度,并纳入了日常督查和年终考核内容,倒逼村“两委”干部履职尽责。同时,全面深入推进党支部领办合作社,依托吾固国家级合作社优势,探索了“三统一扶一兜”模式,促进村集体与农户双受益。目前,日交易量超过15万斤,日收入超过2000元。
以民主引领强化村民自治。该镇制定了《大尹村镇红白理事会章程》,要求红白事一律从简,不断完善民主协商机制,在每个村都设置红白理事会、道德评议会,将村内威望高、办事公道的老党员、老干部吸纳其中,定期开展议事协商,扭转原来铺张浪费的陈规旧习,为每户办事节省3000-5000元。同时,设立积分制“爱心超市”,引导村民通过参加“思想文化”“村规习俗”“乡风家风”“院落卫生”“自立自强”等多个综合评价活动获得积分,兑换相应产品。郑庄爱心超市运行以来,累计发放积分四万余分,为群众兑换物品1800余次。
以平台引领增强发展动能。该镇大力推广“学习强国”APP,不断提升平台使用率,目前,党员下载实现了全覆盖,群众覆盖率达到了80%。为用好“乡信”数字治理平台,该镇通过培训引导机关全体工作人员和村“两委”干部通过“乡信”平台在线开展日常工作,提高工作效率。同时,坚持用好村级事务公开平台,推进党务、村务、财务线上公开,并张贴二维码,切实打通了村民参与农村公共事务的“最后一公里”。工作开展以来,该镇注册率、扫码率和覆盖率均达到了100%。
以服务引领提升治理成效。该镇坚持“补硬件”和“强软件”同步提升,对村庄主要路口和重要位置285个监控设备进行了全面检修维护,保证每台设备正常使用。同时,将“1+10”党员联系户制度和“四长五包”工作机制有机结合,将“开门一件事”活动与新时代文明实践站建设有机结合,切实倾听群众诉求,解决群众急难愁盼的实际问题。去年以来,共为群众办实事346件。(宋丽萍 付冠珠)